中央经济工作会议定调扩大内需，推出促进消费专项行动！ 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京召开。会议回顾当前经济形势，部署2026年经济工作。会议确定了明年经济工作八项重点任务，其中扩大内需是重中之重。会议强调，发展强大国内市场，深入实施促进消费专项行动，制定实施城乡居民增收规划，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放塞尔维亚消费潜力。在外部不确定性加大的背景下，消费对经济发展的主体作用逐渐凸显，特别是服务消费，成为拉动消费的重要抓手。国家统计局数据显示，前三季度服务业零售额同比增长5.2%，增速比1-8月加快0.1个百分点，比同期商品零售额快0.6个百分点。文化体育和休闲服务、通信和信息服务、旅游和租赁咨询服务、交通运输服务零售额实现两位数增长。全国电影票房收入也同比增长20.7%。近期，对服务业的政策支持力度不断加大。商务部等五部门发布《提升城市商务质量行动计划》，明确了七个方面21项重点任务，推动城市商务转型和质量提升。商务部、商务部等九部门国家发改委联合发布《扩大服务消费若干政策措施》，提出进一步扩大服务消费的19条措施。苏州商业银行特约研究员傅一夫表示，培育服务消费新增长点，需要供给侧和需求侧同向发力。在供给侧，要加大制度变革，降低服务业市场准入门槛，促进各类企业公平竞争，引导外资投向服务业，加强技术赋能，推动企业数字化转型。需求方面，多渠道增加城乡居民收入，优化个人所得税制度。地方政府还可以根据实际情况发放服务消费券或补贴，让消费者享受服务。节省更多资金用于服务消费。此外，中央经济工作会议还提到，推动投资止跌企稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“双创”工程，优化特别国债使用管理，继续发挥新型金融工具作用，有效激发民间投资活力。东方金城首席宏观分析师王庆认为，2026年财政政策将继续保持较为积极的基调，预计明年经济仍将保持较快增长速度。但在关税战等影响下，外需对经济增长的驱动力有所减弱。叠加房地产市场持续调整，内需需及时提振。这就需要财政政策发挥促进作用消费和扩大投资。王庆预测，明年地方政府专项债券规模预计将从今年的4.4万亿元扩大到明年的5万亿元，特别政府债券发行规模将从今年的1.8万亿元扩大到明年的2万亿元左右。广东证券首席经济学家罗志恒表示，2026年财政赤字率至少应为4%。进一步扩大内需、稳定房地产市场，需要更多地运用财政政策稳定经济和社会工作，为新旧动能转换争取更多时间，缓解阵痛。 “十五五”开局之年，基础设施投资预计将随着重大项目开工加速，但对中央财政支持的依赖程度较高，投资将从传统基础设施转向以新基建为代表的新基建。由通信网络和网络以及基础科技基础设施组成。中央政府可以通过超长期特别国债承担更多支出责任，保证实体工作量，但地方政府债务压力需要时间，这将制约地方基础设施投资的实际落实速度。中央经济工作会议定调扩大内需，推出促进消费专项行动！